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2010年全国麻风病防治工作年会纪要

2010-05-12 作者:周敏整理余美文严良斌审校 浏览:7565
  “2010年全国麻风病防治工作年会”于2010年3月5~6日在湖南省长沙市新闻大酒店召开。出席会议的有全国28个省、自治区、直辖市(天津、西藏和青海因故缺席)及新疆生产建设兵团麻风病防治业务负责单位及26个麻风病重点省份卫生厅(局)疾病预防控制处(局)、中国CDC麻风病控制中心、中国麻风防治协会、马海德基金会等90余名代表。卫生部疾病预防控制局陈贤义局长、湖南省卫生厅向克用巡视员出席开幕式并讲话。会议开幕式由卫生部疾病预防控制局结核麻风处王文杰处长主持。

    会议主要内容有:总结2009年度全国麻风病防治工作;报告十一五全国麻风病防治规划中期评估结果;通报2009年度全国麻风病疫情;部署2010年麻风病防治重点工作;介绍中央转移支付麻风病防治项目方案;交流各地麻风病防治工作典型经验;研讨编制全国麻风病防治“十二五规划”方案。

    陈贤义局长在开幕致词中指出我国麻风病的疫情虽然处于低流行状态,但仍应高度重视麻风病防治工作,并从充分肯定成绩,科学分析形势;客观评价“十一五”,积极谋划“十二五”;抓住医改机遇,发展麻防事业等三个方面对近几年全国麻风病防治工作进行了总结。对于从十二五开始下一个阶段的防治策略,陈局长特别指出1、要突出重点:包括重点地区、重点人群、重点措施、重点保障。2、做到主动发现为主,主被动发现相结合。3、在发现病例的过程中及早建立宣传、治疗、康复、研究等综合防治机制。4、总结历史经验,面对新的挑战,创新麻风病防治新策略,力争实现基本消除麻风病的目标。

    会上,“麻风中心”有关领导和专家张国成、严良斌、沈建平和余美文向大会报告了“2009年全国麻风病防治工作情况”、“全国麻风病防治十一五规划中期评估结果报告”、“2009年度全国麻风病疫情报告”、“2009年麻风病防治项目管理方案”、“病例主动发现和耐药监测中的问题和对策”等专题。

    根据各地麻风病防治工作的典型经验,特别是全国麻风病防治十一五规划实施以来各地麻防工作取得的成绩及今后的计划和打算。大会先后安排了十位代表发言进行经验交流。汇报的专题分别为:“湖南省麻风病防治的现状及对策”、“上海市麻风病防治结合情况介绍”、“江苏省麻风病防治持续发展的设想与做法”、“安徽省以片区为抓手,借助区域防治人才优势,努力提高麻风病防治项目实施效果”、“浙江省桐乡县以构建和谐社会为契机深化麻风病防治和康复村建设管理”、“湖北省十堰市麻风病防治体制改革的情况介绍”、“深圳市低流行状态下麻风病的预防与控制”、“云南省文山州发现麻风病例新策略”、“贵州省兴义市规范管理麻风病患者情况介绍”、“四川省凉山州麻风病防治工作的目标管理”。各位代表的发言表明,近年来随着我国改革的深入发展,各级政府加大了对麻风病防治工作的支持力度,各地都根据各自的特点采取比较务实的态度,结合本地区麻风病防治工作的现状采取措施。在防治体制改革、防治策略创新、政策开发、防治工作的目标管理、麻风病例早期发现、麻风现场和麻风病院(村)规范化管理等方面做了大量工作,获得了宝贵的经验。

    围绕陈贤义局长的讲话,依据麻风病流行现状和疾病负担,各省(直辖市、自治区)分三组就十一五麻风病防治规划执行工作中存在的突出问题和对策及编制全国麻风病防治“十二五规划”方案进行了讨论。与会代表纷纷献计献策,积极发言,围绕麻风防治工作现状提出了很多创造性想法。为圆满完成十一五规划,科学制定十二五规划提供了良好的基础和切实的依据。贵州省疾控中心李进岚、江苏省疾控中心张连华、大连市皮肤病医院吕成志分别代表高、中、低流行地区进行了总结发言。并提出如下建议:目前以5年为阶段制定的全国和各地麻风病防治规划适应我国社会和经济快速发展的形式,符合麻风防治现状,对我国的麻风病防治工作起了巨大的推动作用。编制全国麻风病防治“十二五规划”非常有必要;规划的制定应以病例发现目标为核心,同时,加强对新发畸残的控制要求;在规划中要体现出对不同流行地区的分类指导,使规划的实施更具体、现实和可操作;增加对经费使用情况的考核指标;将加强能力建设、维持麻防队伍稳定、保障麻风院村的建设和运行、保证麻风防治经费、提供康复医疗服务等指标纳入规划。此外,代表们还提出:要将麻风病防治工作纳入疾病预防控制绩效考核体系,促进各级卫生行政部门对麻风防治工作的重视。1982年颁布的《全国麻风病防治管理条例》已不适应当前麻风病防治工作的发展,亟待政府部门牵头修订。增加中央财政转移支付麻风病防治项目中疫情监测、健教、培训、督导等工作经费的比例。加强省市级麻风实验室建设,解决麻风病防治质量控制问题。低流行地区麻风病防治工作难度大,发现病例的成本高,建议设立基本防治经费,保障日常工作开展。在低流行地区实行分片管理,建立区域性培训、督导机制,成立区域性专家队伍,保证麻防工作质量。

    通过讨论和交流,不仅加深了各地之间的了解,而且相互学习了可借鉴的经验,代表们普遍反映收获大,效果
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